隨著慈善公益理念的日漸普及，慈善公益行為的日益增多，慈善公益法規(guī)的日趨完善，全國兩會也多了關于慈善公益的議題。每年兩會都會有民主黨派和政協(xié)委員攜帶相關提案建言走進人民大會堂，為推動中國慈善公益事業(yè)的高質量可持續(xù)發(fā)展積極建言獻策。今年兩會時，他們這樣說——

全國政協(xié)委員、中華慈善總會黨委書記孫達：

建議從政策法規(guī)層面 加大慈善公益事業(yè)促進力度

以往慈善公益事業(yè)主要被置于物質救助與道德層面進行探討。隨著“第三次分配作為實現(xiàn)共同富裕有效路徑”理論的提出，慈善公益事業(yè)也被納入國家基礎性分配制度安排，作為促進共同富裕的實踐機制，被賦予了新功能、新內涵與新使命。因此，推動慈善公益事業(yè)高質量、可持續(xù)發(fā)展已成為大勢所趨、時代所需、民生所愿。基于此，孫達在提案中建議：

一是從政策法規(guī)層面加大慈善公益事業(yè)促進力度。建議將慈善公益事業(yè)納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃，鼓勵財政性資金為慈善公益組織開展公共服務、加強自身能力建設提供有力支持。同時，建立健全慈善行業(yè)的職業(yè)發(fā)展通道，構建以從業(yè)人員職稱評定、信用記錄等為主要內容的人力資源管理體系。

二是從激勵機制層面提升慈善行業(yè)動力活力。建立健全國家、省、市、縣各級協(xié)調配套的慈善表彰體系，創(chuàng)新表彰激勵方式，鼓勵黨政機關、群團組織、社會組織將慈善組織、慈善人物納入本部門、本單位、本領域各類表彰獎勵范圍，激發(fā)更多社會力量投身慈善的熱情。建立符合法規(guī)要求與市場規(guī)律且具備激勵作用的薪酬待遇標準。支持高校設立慈善公益專業(yè)學歷學位，為慈善事業(yè)注入更多源頭活水。

三是從弘揚文化方面營造慈善公益事業(yè)良好生態(tài)，要將慈善文化建設納入社會主義精神文明建設規(guī)劃系列，要鼓勵慈善理論研究和慈善文化傳播，加大對慈善組織、慈善人物、慈善事跡的宣傳力度。倡導以家庭為單位參與慈善，鼓勵教育部門將慈善文化納入學校德育體系，將慈善志愿服務納入學生綜合素質評價。

民進中央：

建立慈善領域第三方評估機制

作為第三次分配的重要方式，慈善事業(yè)的發(fā)展是完善分配制度的重要舉措，也是實現(xiàn)共同富裕的重要途徑。但縱觀我國慈善事業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實情況，慈善事業(yè)高質量發(fā)展與助力共同富裕之間還存在著不小的差距，還有一些亟待解決和完善的問題?；诖耍襁M中央在提案中建議：

一、建立國家層面的議事協(xié)調機構，完善慈善組織監(jiān)管體系。全方位公示慈善組織“收”“支”情況，保障捐贈財產后續(xù)使用的合理知情權，同時建立慈善領域第三方評估機制，促進陽光慈善。

二、完善慈善組織配套支持政策，優(yōu)化慈善組織涉稅資格認定。建立慈善組織發(fā)展專項資金，支持慈善組織發(fā)展；指導各地、各部門，建立慈善組織資格認定、免稅資格及稅前扣除資格三項認定一站式辦理渠道；指導各地相關部門在制定企業(yè)扶持政策時，將慈善組織納入扶持范圍。

三、建立慈善大數(shù)據(jù)中心，加強慈善領域信息共享及頂層規(guī)劃，推進政府、慈善組織、捐贈人等之間相關業(yè)務的數(shù)字化改革規(guī)劃。財政部、稅務總局推動捐贈票據(jù)數(shù)據(jù)信息共享，讓捐贈稅前扣除實現(xiàn)一鍵抵扣。

致公黨中央：

建議加大政府購買社區(qū)公共服務力度

據(jù)統(tǒng)計，我國目前約有11.6萬個城市社區(qū)、49.2萬個村級社區(qū)，龐大的社區(qū)規(guī)模帶來大量的公共服務需求，僅依靠政府自身直接提供社區(qū)公共服務，難以有效滿足居民不斷增長的社區(qū)公共服務需求，需要引導社會力量廣泛參與，增加供給數(shù)量，提高供給質量和效率?；诖耍鹿h提案中建議：

一、構建全方位的管理體系，完善政府購買社區(qū)公共服務之基：科學制定政府購買社區(qū)公共服務清單。加快推進政府購買社區(qū)公共服務的支出定額建設。合理確定政府購買社區(qū)公共服務項目的供應商。要針對不同項目采購需求的特點，更多選擇具有非營利性質的社會組織承擔。

二、強化多維度的經費保障，擴大政府購買社區(qū)公共服務之源：加大政府購買社區(qū)公共服務力度。加強財政資金的統(tǒng)籌。要統(tǒng)籌利用好現(xiàn)有資金，對符合條件的社會組織給予支持。部門聯(lián)動撬動社會資本加大投入。落實好公益性捐贈相關優(yōu)惠政策，鼓勵民間成立福利基金會，建立公開的信息平臺，促進資金來源的多元化、社會化。

三、采取創(chuàng)新性的配套措施，拓展政府購買社區(qū)公共服務之路：推進城鄉(xiāng)社區(qū)服務標準化建設。健全問責與監(jiān)督檢查機制。完善政府購買社區(qū)公共服務的多元化評價機制。

全國政協(xié)委員、香江控股董事長翟美卿：

建議加快建立校園心理危機長效干預

中小學生心理危機是當前教育領域的難題之一。對于如何實現(xiàn)可執(zhí)行的、標準化的中小學校園心理危機長效干預機制，目前在國家層面仍有待加強和進一步完善。據(jù)相關調研，由于經費有限，大部分地市學生心理健康測評仍未普及，無法做到盡早識別、盡早干預?；诖?，翟美卿在提案中建議，有條件的地區(qū)將專項經費納入學校年度經費預算，同時應充分發(fā)揮慈善公益類社會組織等社會力量的積極作用，加大對欠發(fā)達地區(qū)學校的幫扶。