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讓志愿服務(wù)光芒更璀璨——代表委員關(guān)注志愿服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

2024-03-14 16:12:40? 作者:   來源:慈善公益報(bào)   責(zé)任編輯:陳娜

志愿服務(wù)是社會文明進(jìn)步的重要標(biāo)志。志愿服務(wù)不僅體現(xiàn)了個(gè)人對社會的關(guān)愛和對文明的追求,也是促進(jìn)了社會和諧與進(jìn)步的重要方式。隨著社會慈善公益氛圍的不斷增強(qiáng),廣大志愿服務(wù)組織、志愿服務(wù)工作者走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)鄉(xiāng)村、走進(jìn)基層,為他人送溫暖、為社會作貢獻(xiàn),成為人民有信仰、民族有希望的生動體現(xiàn)。

志愿服務(wù)也受到了全國人大代表和政協(xié)委員的高度關(guān)注。2024全國兩會期間,多位全國人大代表、政協(xié)委員提交了關(guān)于促進(jìn)志愿服務(wù)發(fā)展的提案或議案,力求在弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價(jià)值觀中進(jìn)一步發(fā)揮志愿服務(wù)的作用。

設(shè)立“中國雷鋒獎(jiǎng)”

推動新時(shí)代志愿服務(wù)新發(fā)展

“雷鋒精神永不過時(shí)。下一個(gè)60年,如何進(jìn)一步開展好學(xué)雷鋒活動,把雷鋒精神代代傳承下去,值得我們多研究多思考?!比珖舜蟠?、廣藥集團(tuán)黨委書記、董事長李楚源建議在國家層面設(shè)立“中國雷鋒獎(jiǎng)”,作為國家對志愿者、道德模范、好人好事等思想道德領(lǐng)域楷模的最高獎(jiǎng)項(xiàng),激勵(lì)一代又一代中國人為祖國的蓬勃發(fā)展注入不竭的精神動力。

李楚源建議,可以像全國科技獎(jiǎng)那樣每年或每兩年評比一次,由黨中央或國家召開大會隆重表彰、廣泛宣傳,把優(yōu)秀學(xué)雷鋒志愿者、全國道德模范等各類最美人物都統(tǒng)一納入,作為對志愿服務(wù)者的最高褒獎(jiǎng)?!耙岳卒h、向秀麗等烈士為榜樣,以雷鋒精神為動力,開展學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動,做細(xì)了就是凝聚力,做實(shí)了就是生產(chǎn)力,做強(qiáng)了就是足以影響全局的競爭力。”

據(jù)了解,目前我國注冊的學(xué)雷鋒志愿者已達(dá)2.36億人,加上自發(fā)的學(xué)雷鋒志愿者高達(dá)3億-4億人。日益龐大的志愿服務(wù)組織和志愿者隊(duì)伍在社區(qū)建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、公共衛(wèi)生、應(yīng)急救援等領(lǐng)域開展了多種多樣的志愿服務(wù)活動,對維護(hù)社會和諧穩(wěn)定、增進(jìn)民生福祉等起到了重要作用。

推進(jìn)志愿服務(wù)立法

為志愿者提供保障激勵(lì)

隨著志愿服務(wù)向著組織化、專業(yè)化、社會化、信息化趨勢發(fā)展,志愿服務(wù)工作體制機(jī)制建設(shè)和規(guī)范管理等方面的短板逐步凸顯出來。全國人大代表、南京市人大常委會主任龍翔在調(diào)研中發(fā)現(xiàn),部分志愿服務(wù)活動暴露出一些不容忽視的問題。就此,龍翔建議加快推進(jìn)志愿服務(wù)立法,為推動全社會志愿服務(wù)事業(yè)的繁榮提供法律支持與保障。

“加快志愿服務(wù)立法是規(guī)范志愿服務(wù)活動、促進(jìn)志愿隊(duì)伍發(fā)展、提質(zhì)志愿服務(wù)工作的迫切需要。”龍翔建議從五個(gè)方面著手深入調(diào)研,加快推進(jìn)志愿服務(wù)國家立法。具體包括以構(gòu)建系統(tǒng)化、有序化的志愿服務(wù)工作為目標(biāo),全面優(yōu)化并完善志愿服務(wù)工作體系;以專業(yè)化為導(dǎo)向,致力于培養(yǎng)符合新時(shí)代要求的高素質(zhì)志愿者隊(duì)伍;倡導(dǎo)社會化的服務(wù)理念,積極推動志愿服務(wù)的整體效能提升和質(zhì)量優(yōu)化;利用信息化手段,強(qiáng)化和完善政府部門間的協(xié)同合作與聯(lián)動機(jī)制,提升志愿服務(wù)管理效率;秉持法治化原則,明晰各類志愿服務(wù)活動主體的法律責(zé)任,確保志愿服務(wù)在法治軌道上健康、有序發(fā)展。

龍翔認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)重視并切實(shí)保障志愿者權(quán)益,建立健全志愿服務(wù)評價(jià)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,加大對志愿組織、志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)及其活動的政策支持與實(shí)質(zhì)性扶持力度,完善稅收支持、接受捐贈等的有關(guān)規(guī)定,完善財(cái)政資金用于志愿活動各方面支出的范圍、要求。

此外,龍翔還建議,系統(tǒng)梳理志愿者開展志愿服務(wù)期間可能遭受的相關(guān)損害、傷害,細(xì)化明確各類責(zé)任歸屬,強(qiáng)化權(quán)益保障,對于惡意詆毀、侮辱志愿者的,要明確違法者擔(dān)責(zé)的內(nèi)容和方式。

推進(jìn)志愿服務(wù)國際交流

“我國志愿服務(wù)的實(shí)踐形態(tài)非常豐富,著眼于新時(shí)代的志愿服務(wù)工作,青年志愿者要發(fā)揮專業(yè)引領(lǐng)作用,把項(xiàng)目做實(shí)、體系建強(qiáng)、文化做大,推進(jìn)志愿服務(wù)向科學(xué)化、常態(tài)化、規(guī)范化發(fā)展。”全國政協(xié)委員、共青團(tuán)中央青年志愿者行動指導(dǎo)中心黨委書記張朝暉關(guān)注志愿者服務(wù)的高質(zhì)量發(fā)展。

據(jù)張朝暉介紹,我國志愿服務(wù)事業(yè)在2023年實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展,全年共計(jì)12萬名青年志愿者直接參與各類賽會服務(wù)。大量年輕人加入志愿者隊(duì)伍中,為所能為、為所必為。

“中國的志愿服務(wù),尤其是以青年志愿者為代表的志愿服務(wù),正在從過去的活動型走向項(xiàng)目化,逐步實(shí)現(xiàn)法治化、專業(yè)化、信息化和國際化的社會服務(wù)轉(zhuǎn)型,成為中國社會治理的有生力量和有效構(gòu)成?!睆埑瘯煴硎荆S著中國式現(xiàn)代化的發(fā)展,社會服務(wù)的需求越來越多,需要社會服務(wù)的領(lǐng)域越來越廣泛。如何真正為青年人參與精神文明建設(shè)和基層社會治理提供載體和路徑,這對共青團(tuán)來說是挑戰(zhàn),更是機(jī)遇。這些年,共青團(tuán)通過志愿服務(wù)工作對做好各類青年的思想政治引領(lǐng)進(jìn)行了一系列創(chuàng)新探索。

今年全國兩會期間,張朝暉就推進(jìn)志愿服務(wù)國際交流、推動志愿者尤其是青年志愿者“走出去”建言獻(xiàn)策。

張朝暉建議,志愿服務(wù)國際交流,對外更好地宣傳習(xí)近平外交思想、人類命運(yùn)共同體理念和中國式現(xiàn)代化建設(shè),對內(nèi)不斷加強(qiáng)具有國際視野、國際能力、國際組織工作經(jīng)驗(yàn)的青年人才隊(duì)伍培養(yǎng)。

建立長效志愿服務(wù)機(jī)制

保證鄉(xiāng)村兒童之家長效運(yùn)轉(zhuǎn)

“公益行為支持下的鄉(xiāng)村圖書館產(chǎn)生了良好的社會效益,但也在探索中遇到了很多問題,其中最突出的就是缺乏資金政策的支持、缺乏人力資源的支撐?!比珖舜蟠?、湖北恩施土家族苗族自治州高級中學(xué)教師張瓊麗提出“支持建設(shè)鄉(xiāng)村圖書館,打造鄉(xiāng)村‘兒童之家’”的建議。

張瓊麗建議文化和旅游部、民政部等政府部門提供政策支持,將鄉(xiāng)村圖書館建設(shè)納入公共圖書館事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,地方政府將鄉(xiāng)村圖書館納入鄉(xiāng)村振興實(shí)績考核,為鄉(xiāng)村圖書館提供政策支撐。還可以選擇兒童數(shù)量較多、輻射周邊村落較好的村鎮(zhèn),對村居委會原有的“農(nóng)家書屋”進(jìn)行空間改造和功能升級。讓孩子們能在此參與課后學(xué)習(xí)、讀書分享、民俗活動等多樣化的活動,讓鄉(xiāng)村兒童尤其是留守兒童課后有處可去、有事可做。

在解決人力資源問題上,張瓊麗建議由縣市圖書館或新華書店等國有企業(yè)設(shè)置專門的公益性崗位,由專人負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村圖書館的管理運(yùn)行,積極吸納鄉(xiāng)村全職媽媽、返鄉(xiāng)大學(xué)生、退休教師、退休干部等人員廣泛參與,充實(shí)鄉(xiāng)村圖書館的運(yùn)行管理隊(duì)伍。同時(shí)可聯(lián)合當(dāng)?shù)孛裾D聯(lián)等組織,建立長效的志愿服務(wù)機(jī)制,保證鄉(xiāng)村兒童之家長效運(yùn)轉(zhuǎn)。

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